Palabras de
Apertura:
- Dr.
Fernando Amestoy, Secretario Ejecutivo (CEO) ANII
- Prof.
Mario Albornoz, Coordinador de la RICYT
Conferencia:
Sesión
1 - La utilidad de las Encuestas de Innovación en el diseño de
políticas de Ciencia, Tecnología e Innovación:
El
caso europeo
Desde
principio
de los años 90 Europa viene
realizando sistemáticamente Encuestas de Innovación constituyéndose en
la región más avanzada en la realización de este tipo de ejercicios.
Por tanto, los países europeos cuentan ya con una significativa
producción de indicadores y estudios sobre los procesos de innovación
de sus empresas. No obstante, Arundel (2006) indaga sobre el uso de los
resultados de la Community Innovation Survey (CIS) para la evaluación y
el diseño de políticas en los países de la OCDE y plantea la existencia
de una importante distancia entre la producción de información y su
empleo para el diseño de políticas.
Conferencia
Ronda de Preguntas
y Debate
Sesión
2 - La medición de la innovación en América Latina hoy
Los
primeros
ejercicios que apuntaron a medir
los procesos de innovación en países de América Latina y el Caribe se
comenzaron a aplicar hacia fines de la década del 80, aunque recién a
partir del año 2000 comenzó a generalizarse la aplicación de Encuestas
de Innovación en la región. En dicho año se desarrolló y publicó un
manual para medir la innovación en los países en desarrollo: “Manual de
Bogotá”. A la vista del tiempo transcurrido y de la experiencia
acumulada desde el lanzamiento de dicho Manual, se considera oportuno
abrir un debate sobre la medición de los procesos de
innovación en los países latinoamericanos y los principales desafíos
que se presentan en la actualidad.
Mesa de Panelistas:
Presentaciones y Debate
Moderadora:
Ponentes:
- Guillermo
Anlló – Oficina de CEPAL en Buenos Aires: “Innovación: Algo
más que I+D. Evidencias iberoamericanas a partir de las encuestas de
innovación: construyendo las estrategias empresarias competitivas”
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presentación
- Diana Suárez –
Grupo REDES, Argentina: "Entre la comparabilidad y la utilidad: los
indicadores de innovación y el diseño de políticas CTI"
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presentación
Continuación
Sesión 2 - La medición
de la innovación en América Latina hoy
Mesa de Panelistas:
Presentaciones y Debate
Ponentes:
- Judith Sutz-
CSIC, Universidad de la República, Uruguay: “De la teoría a las
encuestas y vuelta: buscando entender la innovación en América Latina”
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presentación
- Jeffrey Orozco
– Centro Internacional de Política Económica- CINPE- de la
Universidad Nacional de Costa Rica: “Lecciones relevantes del proceso
de generación de indicadores de ciencia, tecnología e innovación en
Costa Rica”
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presentación
- Mónica
Salazar –
Observatorio
Colombiano de Ciencia y Tecnología:
“De los manuales, al formulario, a las respuestas: el caso de Colombia”
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presentación
Día
2- Viernes 18
Sesión
3 – La medición de la innovación en el Sector Servicios
De un tiempo a esta parte –en
particular desde la irrupción de las tecnologías de la información y la
comunicación (TICs)- ha quedado claro que el sector de servicios dejó
de ser un mero complemento de la producción manufacturera para pasar a
ser un motor de desarrollo y cambio tecnológico. Sin embargo, cómo
medir la innovación en Servicios continúa siendo hoy una incógnita. Si
bien existen algunas experiencias de medición a nivel internacional y
regional, no hay un consenso establecido sobre qué aspectos considerar
en la medición y cómo hacerlo.
Mesa de Panelistas:
Presentaciones y Debate
Moderador:
Presentaciones:
Sesión
4 – La medición de la innovación en el Sector Agropecuario
En materia de innovación, la
actividad primaria históricamente ha sido considerada como una mera
usuaria del conocimiento desarrollado en otros sectores de producción.
Sin embargo, las evidencias que presenta la región durante los últimos
15 años parecen cuestionar este rol subsidiario e indican la necesidad
de profundizar en el análisis de las características del proceso de
innovación en el sector agropecuario, fundamentalmente teniendo en
cuenta el peso relativo de dicho sector en las economías
latinoamericanas.
Mesa
de Panelistas:
Presentaciones y Debate
Moderador:
Presentaciones:
Sesión
5 – La utilidad de las encuestas de innovación en el diseño de
políticas de Ciencia, Tecnología e Innovación:
El
caso de América Latina
Las Encuestas de Innovación se
requieren y
justifican por diversos motivos, pero el principal es porque
permiten disponer de una base fundamental para el diseño y evaluación
de las políticas destinadas a fortalecer los Sistemas de Innovación de
los países. Siendo
que varios países de la región ya llevan realizadas entre tres y cuatro
Encuestas de Innovación, cabe preguntarse en qué medida la información
relevada ha sido efectivamente utilizada como insumo para el diseño y
evaluación de políticas públicas; así como cuáles son las fuentes de
información utilizadas por los tomadores de decisión -complementarias o
sustitutas a las encuestas-. Para responder a la pregunta anterior se
diseñó una metodología de consulta a tomadores de decisión en políticas
públicas de CTI en América Latina, cuyos resultados se exponen en la
presente sesión, buscando abrir el debate sobre cómo transformar la
información relevada en un insumo clave para el diseño y evaluación de
políticas públicas.
Mesa
de Panelistas:
Moderador:
Comentaristas:
- Anthony Arundel - UNU-MERIT
Ponentes:
- Réjean
Landry - Université Laval, Canadá: «Innovation
surveys: a tool providing evidence for diagnostic and policy
development»
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- Adolfo
Garcé- Universidad de la República, Uruguay:
Resultados del Proyecto:
“Consulta a Tomadores de
Decisión en Políticas Públicas de CTI sobre sus Fuentes de Información”
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Sesión
6 - Encuestas de Innovación: hacia una nueva agenda regional
Revisión
de
los principales temas abordados en el Taller y debate sobre los
desafíos que se perciben para hacer de las Encuestas de Innovación
latinoamericanas verdaderos instrumentos de apoyo a los procesos de
diseño y evaluación de políticas públicas.
Mesa
Redonda: Presentación de Relatorías, Debate
y Conclusiones
Moderadores:
- Guillermo
Anlló - Oficina de CEPAL en Buenos Aires
- Belén
Baptista - ANII, Uruguay
Relatores:
- Monica Salazar
– Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnología
- Hernán
Jaramillo - Universidad del Rosario, Colombia
- Roberto
Bisang - Oficina de
CEPAL en Buenos Aires
- Fernando
Perini - IDRC
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